三餐烟火暖夕阳——信阳老年助餐凭啥“出圈”？

　　一粥一饭，看似寻常烟火，却是老年人晚年生活的“头等大事”。在河南信阳，老年助餐服务不仅解决了高龄、独居老人“做饭难”“吃饭愁”的痛点，更以多元创新模式被纳入民政部老年助餐典型案例。从“幸福大巴”开到社区门口，到“孝善饺子宴”端上农家餐桌，信阳用“食”力托起幸福晚年，让养老变“享老”。这背后，究竟有何密码？

　　（报晓新村社区美好邻里中心）

　　2024年9月23日，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，会上，民政部强调2024年中央财政安排3亿元引导资金，支持发展老年助餐服务。这次“点名”的背后，是社会上老人“做饭难”“吃饭愁”现象的进一步凸显。

　　顾名思义，老年助餐服务是为老年人提供方便、营养、安全的餐饮服务。截至2022年底，全国60岁及以上老年人口已达2.8亿，且以每年超千万的速度增长。高龄、独居、失能等特殊老年群体比例上升，日常饮食需求难以自理，助餐服务成为保障其基本生活的重要支撑。

　　另一方面，城市化的普及带来了家庭结构向小型化的变动，二人、三人家庭取代了传统的四世同堂。子女异地工作现象更加普遍，只有寥寥几个假期才有机会回家照看父母，老年人独自生活成为常态。助餐服务的出现不仅能解决“吃饭难”问题，还能满足老年人对低盐、低糖、营养均衡餐食的特殊健康需求，降低慢性病风险，更能通过社区互动缓解老人的孤独感，增强社会归属感，给予人文关怀。

　　2024年底，信阳市的老年助餐经验被纳入民政部老年助餐典型案例，再一次擦亮了永久宜居城市的招牌，彰显了“一餐饭”背后的民生温度。老年人“一口热饭”党委政府记挂在心，落实在街巷社区。

　　（信阳市老年助餐点）

　　政府硬核投喂。信阳老年助餐的实践，始于对老龄化社会需求的深刻洞察。截至2023年底，信阳60岁以上老年人口达139.1万，占比23%，且高龄、独居群体占比高。信阳将老年助餐列为“一号民生工程”，构建“1＋N＋X”助餐体系：每个乡镇建1家老年食堂，依托养老机构、企业设立N个老年餐桌，利用闲置资源改建X个助餐点，主打一个“15分钟干饭圈，走哪儿都能炫饭”。截至2024年底，全市建成助餐场所569个，直接开启“地图随便选，吃饭像打卡”模式。

　　监管＋机制“双排开黑”。市纪委监委全程监督，紧盯食品安全、资金管理等环节，累计发现问题461个并整改455项；民政部门联合多部门建立“老年人出一点、政府补一点、企业让一点、慈善帮一点”的多元筹资机制，对高龄、失能老人实行差异化补贴，90岁以上免费就餐，行动不便者送餐上门，转“做饭愁”为“干饭嗨”，把老年食堂玩成养老界“海底捞”。

　　城乡双buff：城里整科技，村里玩情怀。在城市，针对老旧小区设施不足的难题，信阳将退役公交车改造为“幸福大巴”，停驻社区广场，提供助餐、家政、医疗等“六助”服务，“美好邻里中心”则整合助餐、文娱、托老功能，推出少油少盐的适老餐单，每周更新20余种菜品，让老人从“吃饱”迈向“吃好”。在乡村，利用基层智慧激活助餐活力，商城县“汪桥经验”组织留守妇女为独居老人送餐，新县“戴畈模式”推广“孝善饺子宴”，村党支部每月组织老人聚餐，用一顿饭的温度凝聚乡情。邓湾乡首创“五个一点”运营法（老人付一点、政府补一点、企业捐一点、菜园种一点、志愿者助一点），210平方米食堂可容50人用餐，让老人4块钱吃出满汉全席的性价比，实现了可持续运营。

　　当别处还在纠结“食堂开在哪”的时候，信阳直接甩出王炸：“以餐为媒”打造从“舌尖”到“心间”的升级！正是这种服务链延伸，成就了信阳老年助餐的“出圈”！

　　（政和社区美好邻里中心老人在冬至包饺子）

　　助餐+模式：整合社会资源，延长服务环节。鲍氏街社区食堂引入爱心企业运营，适老化改造桌椅、卫生间，开业半年接待4万人次；湖东街道开发智慧点餐小程序，提供个性化配餐，中央厨房辐射多个社区，形成“线上点单＋送餐上门”的闭环服务。社会化力量参与运营，通过“公益＋市场”模式，既保障老年助餐的普惠性，又增强食堂的“造血”能力。

　　资产活用：盘活闲置资产，构建多元协作。乡镇敬老院转型区域养老服务中心降低了初期投资成本、社区食堂和政府食堂共享设备提高了设备使用效率、与农户对接直采食材让餐费更“接地气”、共享食堂专业人专业事让服务更具质量、改造大巴车让淘汰资源变废为宝，种种活用资源的方式既符合国家政策，又造福了黎民百姓，引领带动了爱敬老人的社会氛围。

　　文化赋能：激活乡风民俗，深化服务内涵。人才要复合型的，食堂也要多面体。试想一下，这里不仅遮风挡雨，窗明几净，桌椅板凳一应俱全，还常备应急医疗用具和常用药品，吃完饭书法battle、棋牌桌游、唱两首民歌、品一壶毛尖，养生spa一条龙，这不就是妥妥的老年版“剧本杀店”，让老年生活从单调“被动吃饭”转向“乐享人生”。

　　老年助餐，看似小事，却是衡量城市文明程度的标尺。信阳以“三餐烟火”为切口，将政策力度、创新维度与民生温度深度融合，让老人从“吃饭难”到“食无忧”，从“养老”到“享老”。这一模式的成功，不仅在于解决了“胃”的需求，更在于重建了社区纽带，激活了乡土温情，为老龄化社会提供了“信阳答卷”。正如84岁的黄德荣老人所言：“家门口的热乎饭，暖胃更暖心。”