开封市鼓楼区“五个结合”激活文明细胞

　　一直以来，开封市鼓楼区以文明创建为统领，聚焦群众“急难愁盼”问题，统筹谋划，高位推进，以“五个结合”激活文明细胞，让城市浸润文明之风。

　　创文与提升能力作风相结合，锻造“主心骨”。该区围绕文明城市建设总目标，制定了区四大班子领导分包任务清单，形成常委牵头专项攻坚、县级领导分包负责、科级干部分片管理、“三长”具体落实的四级联动机制。制定了《创文考核办法》《文明实践活动考核奖惩办法》，以日督导、周交办、月竞赛的工作机制进行严格考评，拿出专项资金奖惩到社区，形成了强大创建合力。通过专业培训、专责监督、专项治理，扎实提升政治能力、专业能力、改革创新能力、统筹发展能力、群众工作能力等，切实把能力作风建设摆进来、融进去，为推进文明城市创建提供了重要保障和有力支撑。

　　创文与补齐基础设施短板相结合，下好“先手棋”。立足实际，把补齐基础设施短板作为文明城市创建首要任务，重点抓民生工程，综合运用多种手段，让老城区面貌焕然一新，群众生活更方便、更舒心、更美好。工作中，各责任单位签下“军令状”、画出时间表，倒排工期、挂图作战;该区纪委监委设立督查考核、专项整治、统筹协调、追责问责4个专项组，每周观摩点评、周例会研判、纪委常委驻扎督导等机制管人管事;财政克服困难，全力保障，投入5000万元大力推进老旧小区改造，已完成55个老旧小区改造项目。完成辖区43条背街小巷综合治理，对街道内坑洼道路修补、下水管网更换井盖清淤;开展架空管线、墙面破损专项治理，其中：整改捆绑、拆除乱线约5547米，整改破损墙面19000平方米，不断完善城市管理和服务。

　　创文与提升基层治理能力相结合，争当“排头兵”。把精神文明提升作为基层治理能力现代化的重要实践，以实现社区居民需求为核心，以党员、居民的普遍参与为基础，以社区公益组织和各种社会组织为依托，凝聚人心、化解矛盾，创新社区参与治理、居民自我治理的新路径。坚持建管并重，全面铺开网格化管理，加快推进基层社会治理新模式，组建基层社会治理服务保障中心，推动“一中心四平台”工作高效运转，全区共划分基础网格123个，专属网格37个，基础网格员123名、网格长123名、兼职网格员187名，以社区为单位开展社会治理工作。2022年全区共上报各类事件201840件，处置199660条事件，事件处置率98.92%。坚持共治共享，坚持“区委—街道党工委—社区党委—网格党支部”四级组织上下联动、多方参与、合力推进。

　　创文与完善社区服务功能相结合，练好“基本功”。坚持从群众角度出发，完善社区党群服务、文化活动等便民功能，打造“15分钟便民生活圈”，优先解决人民群众看得见、摸得着、感受最直接、最深刻的利益问题。围绕“15分钟便民生活圈”，统筹推进社区党群服务中心、物业服务中心、文体活动中心等服务阵地改造提升。聚焦居民生活中的文化、配套、购物、健身等改造细节，坚持内外同改、软硬兼施、上下同修、平立结合，以实现小区基本功能和配套设施“升级换代”。

　　创文与办好民生实事相结合，勇做“勤务员”。鼓楼区以“学党史、悟思想、办实事、开新局”为目标要求，把察民情、访民意作为第一步，坚持到群众中去、到实践中去，倾听民声、畅通民情、凝聚民力、解决民忧，全区领导干部结合工作职责，聚焦问题主动认领重点民生项目实事，带头研究解决。组织动员党员干部开展志愿服务活动，围绕疫情防控、防汛救灾、城市创建、卫生健康等多个方面，组织开展文明实践活动700余次，受众3.5万余人，极大地提升了群众的文明素养。“载歌载舞传新风”被省委宣传部定为理论宣讲品牌项目;“时间银行”“爷爷奶奶一堂课”“爱心苗圃·关爱留守儿童”志愿服务项目被评为省级优秀志愿服务项目。

　　截至目前，入选全省志愿服务“四个优秀”4个，市级优秀34个，荣获省级“我为群众办实事”“3个100”先进典型3个。

　　“文明，是一座城市的内在气质，创文，只有进行时没有完成时。我们将进一步加强领导、凝聚合力、一鼓作气、持续发力，高标准、高质量推动创文各项目标任务落地见效。”鼓楼区相关负责人说。