“板凳会”上话治理——南阳市西峡县矛盾纠纷化解机制成全市标杆

“雕琢‘九九重阳’‘知心大姐’‘细语和风’三大品牌，推广‘板凳会’等群众参与形式，全年化解纠纷1800余起，推动县域社会治理效能跻身全省二十强。”在日前召开的市委政法工作会上，南阳市西峡县就矛盾化解机制作书面交流发言。

“板凳会”是西峡县基层治理的创新实践，通过搭建平等对话平台，将议事协商深度融入网格治理，让群众事有地说、理有处讲、难有人帮。这种接地气、聚人气的议事方式，不仅拉近了干群关系，而且实现了纠纷就地化解，构建起共建共治共享的基层治理新格局。

西峡县按照“规模适度、方便管理、界定清晰”的原则，织密基层治理“一张网”，全县共划分农村网格2378个、城市社区网格110个、专属网格14个。同时，按照“网格长+专职网格员+兼职网格员+志愿者”模式，该县建立了以社区工作者、村组干部为主，以群众代表、退役军人、法律顾问、新就业群体等为辅的网格治理队伍，配备网格长2502名、专兼职网格员5392名。他们走街串巷，收集问题，化解问题，成为基层治理的坚实力量。

西峡县积极探索党建引领下的网格化基层治理模式，构建“乡镇（街道）党（工）委—村（社区）党组织—网格党支部（党小组）—党员中心户”四级组织体系，建立网格党支部91个、党小组1698个，让党组织真正成为基层治理的“主心骨”。

针对网格员收集的民生诉求，网格党支部主动担负起牵头协调职责，村庄树荫下、社区巷道口、农家院落里，几张小板凳，既能引导群众开口讲问题、说诉求，也能让各类民生难题当场得到梳理解决，以“拉家常”的场景轻松打破交流壁垒，变“单向传达”为“双向互动”，实现民生需求高效沟通。

几张板凳围成小圈子，村干部和村民们围坐在一起，你一言我一语，聊的都是移风易俗的实在事。在寨根乡的村头巷尾常能见到这样的场景。这种接地气的“板凳会”，成了政策落地的“直通车”，也成了民心相通的“连心桥”。

一场场“板凳会”开下来，道理越辩越清，心气越理越顺。目前，西峡乡7个村都通过“板凳会”修订了村规民约，组建了红白理事会，高额彩礼、大操大办的现象明显减少了。

“板凳会”正成为西峡县基层治理的一道亮丽风景线。2025年以来，西峡县已在全县各乡镇（街道）推广“板凳会”，协商解决的民生诉求涵盖基础设施改造、公共服务提升、纠纷调解等领域，群众满意度达98%以上，让“小板凳”撑起了“大民生”。