从“平凡英雄”到“好人支点”：睢阳区以德治城激活基层治理新动能

　　二十年前，商丘市睢阳区务工人员李学生在温州为抢救两名儿童，献出了年仅37岁的宝贵的生命。时任浙江省委书记、省人大常委会主任的习近平对英雄李学生的壮举作出批示：“世间有造就伟业的英雄，有在平凡岗位上默默奉献的英雄，有在关键时刻挺身而出的英雄。李学生就是一个作为平凡之人而作出不平凡壮举的英雄。”

　　2025年9月21日，时值李学生英勇牺牲二十周年之际，睢阳区建立“李学生工作室”，来自各镇（街道）的好人代表、志愿者代表500余人见证了这一时刻。“我们要把李学生同志的奉献精神种到基层土壤中，发挥好人作用、助力基层治理。”工作室负责人的发言，道出了睢阳区以“好人精神”为支点，撬动基层治理提质、涵养文明新风的深层考量，使各级好人、道德模范成为政府和群众的桥梁，爱心传递的纽带，推动精神文明建设与基层治理深度融合，让文明力量在城乡肌理中持续涌动。

　　建强阵地：筑牢基层治理“好人支点”

　　“要让好人有平台干事，让群众愿意找‘好人’帮忙。” 这是睢阳区发挥“好人”作用、助力基层治理的核心思路。近年来，睢阳区已培育各级好人、道德模范83名，其中中国好人3名、河南好人8名。这些好人分布在各行各业，他们以实际行动践行着 “商丘好人”精神，成为基层治理的重要力量。

　　该区以李学生精神为引领，鼓励各级好人、道德模范采取就近就便的方式，依托基层新时代文明实践所、站，设立好人/道德模范文明实践点，以“1名核心好人/道德模范+N名群众志愿者代表”的队伍结构，围绕孝老敬亲、爱心护童、扶弱济困、文明宣讲等，常态化开展文明实践活动，确保好人作用发挥常态化长效化。例如，全国道德模范李东亮服务点设在睢阳区北海社区，不仅有展示先进事迹的展区，还划分出调解、便民服务站的功能区域，日均接待群众咨询、求助 10余人次，成为基层治理的“固定哨所”。截至目前，已在全区60个新时代文明实践所、站建立了60个好人/道德模范文明实践点，开展活动孝善大食堂、移风易俗宣传、文明宣讲等活动4000余场次，受益群众40余万人次。

　　精准破题：好人工作室深耕治理“关键领域”

　　从移风易俗到矛盾调解，从孝老爱亲到政策宣讲，睢阳区好人/道德模范服务点聚焦基层治理“难点”，用“好人力量”激活治理“微循环”，让成果看得见、群众得实惠。

　　移风易俗“减负担”。李东亮服务点联合区红娘协会，在该镇各村开展“低彩礼 新风尚”宣讲12场，协助村级红白理事会将 “彩礼不超6万元、宴席不超15桌、宴席光盘不浪费”写入村规民约。今年5月的商丘古城第二届集体婚礼筹备工作中，多个好人代表、道德模范志愿团队为新人义务提供了礼仪指导、流程对接服务。这场简约庄重的新式婚礼吸引全网1.6亿人次观看，带动了全区青年婚嫁新风，使红白事群众负担显著减轻，众多好人志愿者的参与在活动组织中发挥了重要的作用。

　　矛盾调解“解心结”。“都是乡里乡亲，看李东亮、王领贤等老师几十年帮人不求回报，咱这点矛盾算啥？”在冯桥镇安楼村，一场群众之间的争执，经好人代表王领贤的调节顺利化解。一些好人服务点、道德模范志愿团队创新“事迹宣讲+情理疏导” 模式，核心成员带着自身经历深入田间地头、社区楼院，用“身边事教身边人”。今年以来，全区好人代表、道德模范通过各自服务点累计调解邻里纠纷、家庭矛盾58起，成功率达96%，其中道德模范代表曹爱菊服务点化解的16起纠纷中，有10起实现“调解即和解”，未再出现反复，成为基层矛盾的“减压阀”。

　　爱心早餐“暖人心”。“爱心早餐开始以来，我一直都在这里吃早饭。每天馍菜汤吃得热热乎乎。逢年过节，吃饺子、汤圆、月饼、粽子，比家里吃哩都得劲。”在商丘好人爱心早餐点，环卫工人田启兰道出了大家想说的心里话。商丘市"爱心早餐"项目已坚持9年，累计提供免费早餐50多万份。好人代表的坚持，点燃了广大志愿者们奉献爱心、服务社会的热情，爱心早餐也已成为基层治理中的温暖底色。

　　新风涵养：好人精神激活治理“内生动力”

　　各级好人与道德模范在基层治理中的独特价值，在于其搭建了政府与群众之间的情感桥梁。“好人服务点不只是‘办事的地方’，更是‘育新人的阵地’。” 睢阳区委宣传部相关负责人表示，该区通过各级好人、道德模范积极传递正能量，让社会主义核心价值观扎根基层，激发群众参与治理的主动性。

　　在理论宣讲领域，李东亮、路绪铨等先进模范人物主动扛起“道德模范”宣讲重任，采用“田间课堂+云端直播”等形式，用通俗语言开展党的创新理论宣讲58场，覆盖群众2.3万人次，让理论“听得懂、用得上”。在典型选树方面，各级好人、道德模范深入联系群众，挖掘身边的善行义举，参与各村（社区）自发推选“乡村光荣榜”等先进典型100余人，形成“选好人、学好人、做好人”的良性循环。

　　在城乡环境治理中，好人服务点、服务队牵头参与“环境保护”“拆围透绿”“坑塘整治”等志愿服务行动。