“坑洼路”变“幸福园”！商丘夏邑县曹集党建引领老旧小区焕新颜

　　“以前小区路面坑洼不平，下雨出门就得‘蹚水’，楼道墙皮脱落。现在你看，路平了、灯亮了，还建了休闲广场！”家住曹集乡永盛小区的王大爷指着焕然一新的小区环境，脸上笑开了花。今年以来，曹集乡以“党建引领”为抓手，聚焦群众急难愁盼问题，全力推进辖区内老师范家属院、永盛小区、卫康花园等多个老旧小区改造工程，用实实在在的民生成果书写基层高效能治理新答卷。

　　功能型党支部牵头，筑牢改造攻坚桥头堡

　　针对老旧小区改造涉及面广、协调难度大的特点，该乡在每个小区都成立功能型党支部，将党组织战斗堡垒铺开在改造一线，实现问题在一线解决、效率在一线提升。

　　在老师范家属院小区改造中，功能型党支部通过“党员亮身份、服务亮承诺”活动，组织12名党员志愿者包联65户居民，累计收集停车位规划、绿化提升、线路改造等意见建议60余条，仅用一天时间就完成了以往需要一周的民意征集工作。针对居民对阳台保温层改造方案存在分歧的问题，该党支部连续2天召开“小区议事会”，党员带头实地测量、核算成本，最终拿出兼顾保暖效果与改造费用的最优方案，将原本可能拖延半个月的争议问题高效化解，赢得居民一致认可。

　　业委会全程参与，激发自治活力

　　“业委会让我们的诉求能快速被听到、被解决，这就是高效治理的样子。”这是卫康花园小区居民共同的感受。曹集乡将业委会作用贯穿改造全过程，通过“问需于民、问计于民”实现共建共享，让居民自治成为基层高效能治理的重要支撑。

　　在改造前期，业委会采用“线上问卷+线下走访”相结合的方式，挨家挨户收集居民诉求，仅用3天就梳理形成《小区改造需求清单》，为制定改造方案提供精准依据，避免了因需求不清导致的返工浪费。改造过程中，业委会成员轮流在施工现场监督质量，将居民对施工进度、材料选用的意见第一时间反馈给施工单位。针对小区停车位规划争议，业委会组织居民开展多轮投票协商，最终确定“错峰停车+新增车位”的解决方案，满足了90%以上居民的停车需求，将矛盾化解在萌芽状态。业委会牵头制定《小区管理公约》，明确居民在环境卫生、设施维护、停车管理等方面的权利和义务，实现“我的小区我做主”，从源头上减少治理难题。

　　物管会兜底服务，巩固治理成果

　　为防止老旧小区改造“雨过地皮湿”，曹集乡重点发挥物管会的兜底服务作用，探索建立“党建引领+物管会服务”的长效治理机制，以常态化服务丰富友好社区内涵。

　　对无物业管理的小区，由社区牵头成立物管会，成员由社区两委、小区党员、退休干部、热心居民组成，物管会承担起小区日常保洁、设施维护、绿化养护等工作，定期排查小区安全隐患，及时处理居民反映的问题。同时，物管会积极打造友好社区服务场景，利用小区闲置空间打造“爱心驿站”“儿童游乐区”“老年活动站”等功能区域，为居民提供交流互动的平台。福泉家园小区物管会成立以来，已协调维修单元门11扇、更换楼道灯20盏，组织清理乱堆乱放杂物10余车。此外，物管会还联合社区定期组织趣味运动会等活动，增进邻里感情。自机制运行以来，成功解决设施维护问题31件，化解小区矛盾纠纷5起，让“远亲不如近邻”的温情在小区传递，用高效服务和丰富活动让友好社区建设落到实处。

　　如今，走进曹集乡的老旧小区，道路整洁通畅，庭院绿意盎然，邻里和谐友善，一幅“党建红、环境美、民心暖”的民生画卷正徐徐展开。该乡党委书记吴中原表示，下一步，曹集乡将继续深化功能型党支部、业委会、物管会协同发力的基础治理模式，聚焦群众需求，持续优化友好社区建设，让基层治理更精准、更高效，让更多群众在“住有所居”向“住有宜居”的转变中收获满满的幸福感和获得感。