洛阳：积极探索高效能治理新路径

“蜂聚之家”如一方暖阁，为穿梭街巷的外卖骑手提供栖息的港湾；邻里中心里欢声笑语，轻快的舞步、悠扬的琴声与饭菜香气交织在一起，居民尽享周到服务；网格员深入千家万户，为民办事解民忧……炎炎夏日，一幕幕场景汇聚成基层善治的生动画卷。

“欲筑室者，先治其基。”基层治理一头连着千家万户的所思所盼，一头连着党和政府的初心使命。洛阳市委十二届八次全会提出，要清醒认识社会治理面临的新形势新任务，积极探索高效能治理新路径，不断提升社会治理现代化水平，奋力开创高效能治理新局面。

展望未来，一幅共建共治共享的社会治理新图景正在河洛大地上徐徐展开。

党建引领筑牢治理“主心骨”

6月30日，河南省洛阳市首个网约配送党支部在涧西区南昌路街道正式成立，网约配送党支部负责人郭蕾蕾说道：“我们将汇聚骑手党员的力量，发挥先锋模范作用，把党的声音、党的关怀传递到每个骑手身边。”

当前，新兴领域迅速发展，新经济组织、新社会组织大量涌现，新就业群体规模持续扩大，成为基层治理的新阵地。洛阳市把新兴领域党建工作摆在更加突出的位置，深入开展新兴领域党建工作“两个覆盖”集中攻坚，推动新兴领域因地制宜组建商协会等社会组织，依托社会组织设置党的组织，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

“基层强不强，要看领头羊。”党建引领基层高效能治理的关键在于党员、核心在于党组织。洛阳市将充分发挥党在社会治理中的领导核心作用，完善和落实党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会治理体制，突出抓好新兴领域党建工作，以村和社区为基本治理单元，加快构建基层网格化治理体系，完善群众自我管理自我服务机制，加快形成统筹有力、运行高效的社会治理体系。

用心用情织密暖心“服务网”

临近中午，洛阳市西工区行署路社区邻里中心又热闹起来，居民走进食堂品尝美味午餐。

以邻里中心为载体，以构建“15分钟便民生活圈”为抓手，行署路社区布局行政、托育、养老、医疗、体育等诸多功能，让群众不出社区就能享受到便捷周到的公共服务。

服务群众、造福群众是基层治理的出发点和落脚点。洛阳市始终把凝聚服务群众作为加强社会治理的基础性工作，扎实做好惠民生、解民忧、暖民心工作。

按照市委全会部署，洛阳市将持续加强思想政治引领，推动党的创新理论进乡村、进社区、进企业、进“三新”组织和群体，用党的创新理论凝心铸魂，为社会治理注入精神力量。增强公共服务均衡性可及性，扎实开展邻里中心、乡里中心提质升级行动，推动服务更多元、运行可持续。妥善解决群众急难愁盼问题，加强对民生实事办理的督导推动，开展和谐社区建设行动，扎实做好对新就业群体的关爱服务，加大对困难群体的帮扶力度，有效保障群众利益。

固本强基夯实基层“基本盘”

“车停在路中央，既影响通行又有安全隐患。”洛阳市西工区健康西路社区网格员郭丹上班时遇到这件棘手事，联系不上车主让她犯了难。

她随手拍照，将情况通过“智慧西工”App反映，半小时后收到反馈。“车挪走了！”郭丹说，“智慧西工”App让网格员为居民服务更便捷、更高效。

“党建+网格+大数据”正是洛阳抓基层强基础固根本的有效举措。洛阳市积极推动社会治理重心下移，大力探索务实管用的治理举措，着力提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

根据市委全会部署，洛阳将深入落实乡镇（街道）领导干部普遍直接联系群众制度，以零距离服务密切党群干群关系。着力提升网格化服务管理水平，推动相关部门力量向网格下沉，做到民情在网格掌握、问题在网格解决、服务在网格开展。扎实开展“三清两建”提质行动，为乡村善治奠定坚实基础。

下足“绣花功夫”，织就“善治画卷”。洛阳将把加强社会治理摆在更加突出位置，积极探索高效能治理新路径，在推进高效能治理中彰显古都新韵，为加快现代化洛阳建设提供坚实保障！