南阳：以人为本不断提升创建水平 奋力书写城市文明的新样本

　　近年来，南阳市高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，始终坚持以人民为中心，以创建全国文明城市统揽高质量建设大城市全局，坚持以全域党建为抓手，引领干部群众全员参与，突出群创群建特色。以创促建、以创强管、以创提质、以创惠民，做足做好以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城“四篇文章”，使南阳更加宜居、宜业、宜养、宜游。在经济社会稳步发展、城市建设日新月异的同时，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续，不断朝着满足人民对美好生活向往的目标前进。

大美南阳

　　碧水蓝天花绕城，出彩南阳丽且康。自三年前启动新一轮创建全国文明城市工作以来，南阳全市上下同心同德、群策群力，再次掀起全民创建、全域创建的奋进“变奏曲”。三年夙兴夜寐、接力引领，环境提质培育丰肌秀骨，文明风尚铸就城市精魂；三年内外兼修、久久为功，一个宜居宜业、幸福康健的文明新城跃然而出。

　　11月20日，全国精神文明建设表彰大会在北京举行。在这次对城市文明建设和成果的集中检阅展示中，南阳以优异成绩荣膺“全国文明城市”殊荣，1200万南阳人民的期盼一朝梦圆。

　　同心掬得满庭芳，文明花开春满园。细看今天的南阳，道路宽敞、街道整洁，白河碧波荡漾；道德模范层出不穷，志愿者服务覆盖大街小巷；各项服务文明热情、文化活动丰富多彩……从机关到社区，从干部到群众，从城市到乡村，创建全国文明城市，显著提升了南阳的城市品质，改变着人们的精神风貌。

　　文明，是一座城市的外在气质与内在灵魂，文明，是一群前行者的闪耀梦想和不懈追求。站在新的起点上，南阳，正为创造更加美好的生活而接力出发、日夜兼程。

美丽南阳是我家

　　南阳城市“文明名片”

　　南阳古称“宛”，位于河南省西南部、豫鄂陕三省交界处，因地处伏牛山以南，汉水以北而得名，总面积2.66万平方公里，人口1200万，在河南省辖市中面积最大、人口最多，是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家森林城市、国家园林城市、全国双拥模范城、中国曲艺之乡、全国科技进步先进市、全国粮食生产先进市、全国绿化模范城市、国家知识产权示范城市、全国发展改革试点城市、全国生态文明建设试点地区、国家创新型试点城市、国家智慧城市试点城市、南水北调中线工程渠首所在地和第七届全国农民运动会举办城市，是豫西南政治、经济、文化、教育、科技、物流、交通中心。南阳历史悠久，文化璀璨，西汉时为全国六大都会之一，东汉时期为光武帝刘秀的发迹之地，故有“南都”“帝乡”之称。历史上曾孕育出“科圣”张衡、“医圣”张仲景、“商圣”范蠡及“智圣”诸葛亮，更滋养了哲学家冯友兰、军事家彭雪枫、文学家姚雪垠、科技发明家王永民、作家二月河等当代名人。

文明南阳润民心

乐享主题游园

家门口的影展

　　创建为民

　　汇聚发展合力

　　“主干道宽阔平坦，背街小巷整修一新，城市环境整洁有序，居民小区也有了大改观，城市变化翻天覆地，受惠最大的还是咱老百姓。”南阳市卧龙区梅溪街道幸福社区居民王云才欣喜地说。

　　南阳市创建全国文明城市，始于为百姓美好生活谋福祉的初衷。三年来，南阳在新一轮全国文明城市的创建中，秉持以人民为中心的发展理念，坚持为民利民惠民，从解决群众的迫切需求和关注问题出发，把补齐创建短板和民生改善工作紧密结合起来。

　　“创建全国文明城市不仅仅是为了拿块牌子，而是要通过创建，更好地为群众办实事、谋福祉，为南阳的发展补短板、强弱项。”在创建全国文明城市工作会议上，南阳市委主要负责人的话语掷地有声。

　　自创建工作启动以来，南阳市自上而下全面部署、全员动员、全员参与。南阳市把创建全国文明城市作为一号工程、头等大事，与脱贫攻坚、转型发展等放在同等重要位置，成立高规格指挥机构。

　　南阳市委书记、市长亲自挂帅，市四大班子领导分兵把口，分包重点项目，联系街道乡镇，一线推动落实；市、区、街道、社区四级联动，条块结合、各负其责，项目化实施、网格化管理、清单式推进；南阳市创建全国文明城市指挥部主动超前实施创建，建立完善的督查推进机制，推动中心城区四区、15个牵头部门、52个路长单位、168个社区分包部门和中心城区各部门深入开展创建工作。针对社区、市场等41大项创建测评事项，编制实地点位考核标准口袋书，为创建精准提升提供强有力支撑，对中心城区社区、背街小巷、楼院创建实施全面、全城、全域督导，建立了精准创建标准，实施了常态、长效、常抓推进机制。

　　在新一轮创建中，南阳市坚持第一年抓硬件、打基础、攻难关，第二年抓整治、保达标、促规范，第三年抓巩固、促提升、塑亮点。中心城区先后实施环境污染整治、城市扩容提质、基础设置完善、治理能力提升工程，推进市容秩序、清洁卫生、交通秩序、服务环境治理，全面完善城市配套服务功能和民生服务能力。2020年，老旧小区提升改造工作全面铺开，中心城区266个老旧小区，被纳入改造计划，基础设施、人居环境、居民服务、社区管理如脱胎换骨般得到极大改变。

　　大手笔建设高铁片区打造城乡发展“新增长极”，城市新地标“三馆一院”拔地而起，基础建设和公共服务完善夯实高质量建设大城市根基；拆墙透绿、游园改造、内河综合治理开发精雕城市风貌，中心城区绿化覆盖率达42.29%、人均公园绿地面积14.27平方米，让“满城绿色半城水”成为现实；50个老旧小区陆续“换装”，主次干道交通秩序畅顺，集贸市场全面上档升级，背街小巷精细化管理有力有效；以建设“两场三馆”和城市10分钟健身圈为重点，以点带面，将中心城区15个街道文化站、80个社区综合文化服务中心列入“基层文化中心提升工程”，让市民真正享受创建文明城市带来的实惠……几年来，南阳市综合实力大幅提升，城乡统筹步伐不断加快，社会民生事业持续改善，政府自身建设切实加强。

　　创建文明城市，是民之所望、政之所向、发展所需。对于南阳而言，创建全国文明城市，不是只为做靓“面子”，更是为了做实“让城市更美好，让人民更幸福”这个“里子”。

“文化大餐”聚民心

防溺水教育进校园

　　以文化人

　　涵养城市无限生机

　　日新月异的城市风貌、亮丽整洁的街道、安全通畅的交通、文明有礼的市民，融汇成南阳的文明“底色”，印证着南阳人民的美丽梦想和幸福追求。

　　11月20日，南阳市民服务中心广场上，30个3.8米高的“南阳好人”展柱树立在广场两侧的花坛旁，吸引着前来休闲散步的市民纷纷驻足观看。这些展柱四个立面，以图文展示着获得全国道德模范、中国好人、河南省道德模范等120名南阳人的先进事迹。

　　王锋、张玉滚、李相岑、姚海军、史英超、柴小女、武文斌、殷晓非……一个个名字的背后，是一个个感人至深的动人故事，诠释着南阳人杰地灵的美好人文气息，让这座城市的文明更有高度、更有厚度。

　　如果说物质文明铸就着城市的“形”，那么精神文明就是凝练城市的“神”。在创建过程中，南阳坚持以深厚文化为引领，以道德模范为标杆，以主题活动为载体，涵养活力四射的“文明生态”。

　　南阳大力开展“我推荐、我评议身边好人”“百名好人耀南阳”活动，建设好人馆、好人街道、好人公园、好人广场等，举行道德模范“三巡六进”活动，广泛宣传道德模范、身边好人典型事迹。截至目前，南阳推出时代楷模两人，全国岗位学雷锋标兵4人，全国道德模范3人、提名奖7人，河南省道德模范3人、提名奖4人，南阳市道德模范175人，102人和一个集体荣登“中国好人榜”，“河南好人”68人。

　　一座城市的文明，不仅体现在“面子”，更存在于“里子”，植根于文化。南阳是一座有着3000年悠久历史的古城，文化底蕴深厚，历史遗存丰富，是楚汉文化的重要发祥地。当地创建工作始终抓住厚植精神文明沃土这个“牛鼻子”，通过文化创建文明城市形成创建文明城市文化，引导群众外化于行、内化于心，积极参与，成为创建全国文明城市的主力军。

　　每到周末，大街小巷闪动着一个个穿着红马甲的身影，这是城市里最显眼、最暖心的风景。打扫卫生、文明督导……小举动感染着身边的每一个人。如今，行走在南阳中心城区的街头巷尾、广场游园等处，社会主义核心价值观、讲文明树新风、关爱未成年人和创建全国文明城市等内容的公益广告随处可见，文明新风吹进了市民的心里。基层社区、乡村的文化舞台上，常年开展“践行核心价值观、奋斗引领新时代”主题宣讲活动、“核心价值观百场讲坛进基层”巡讲活动……一系列接地气、贴民心的宣传活动在全市营造了弘扬社会主义核心价值观的浓厚氛围。

　　借助精神文明创建工作，南阳市从具体事情抓起，从日常言行抓起，从居民反映较集中的问题改起，扎实推进文明执法，广泛开展文明经营、文明交通、文明旅游、文明餐桌活动，推动讲文明成为市民的自觉行动，在潜移默化中提升居民的文明意识；组织文明礼仪知识竞赛、“小手拉大手、文明我先行”，持续开展“传家风家训、树公德美德、争先锋先进、做好人好事”等活动，推动社会主义核心价值观在南阳落地生根、开花结果，在全市范围内形成了“携手共唱主旋律、共同传播正能量”的良好社会风气。

　　关怀未成年人，就是耕耘城市的未来。每年，南阳各界开展的未成年人道德教育活动，丰富多彩，蔚为壮观：“新时代好少年”评选给南阳的孩子树立了人生标杆，近年来全市共涌现全国“新时代好少年”1名、河南省“新时代好少年”3名、南阳市“新时代好少年”22名、县市区级“新时代好少年”360名；向国旗敬礼活动，每年平均有140万名未成年人和家长参与网上签名寄语；“我和我的祖国”家庭朗诵大赛，参与家庭6万余户，全市文明校园创建参与率100%……

　　南阳是一片有着光荣革命传统的热土，革命文物、红色资源遍及各县市区。彭雪枫纪念馆、桐柏革命纪念馆等红色文化教育旅游基地，已成为市民、游客接受爱国主义教育的重要场所。红色文化在广大民众中激发出的拼搏进取精神，正转化为推动经济高质量发展的动力源泉。

　　漫步南阳街头，你能感受到这座历史文化名城的辉煌厚重，也能见证“崇文尚德、包容创新”的强劲节拍。文明，已经植根在这座城市里，融入广大市民的日常生活和行为当中，文明的力量正助推着全市经济社会高质量发展。

　　城市，正是在诸多点滴变化中，累积着质变的能量，文明，铸造着城市的筋骨与精神，孕育着勃发生机。经过文明创建洗礼后的今天，浓厚的历史文化与现代文明交融成更加璀璨夺目的新南阳，在全面建成小康社会的征程上，不断凝聚发展共识，汇聚前进力量。

　　文明城市创建，是南阳大地上一场永不停歇的幸福接力。南阳市委书记张文深表示，创建全国文明城市，只有起点、没有终点，在这场没有终点的“长跑”中，南阳将以“一年接着一年干、一张蓝图绘到底”的坚定意志，持续推进全面创建、常态创建，着力打造整洁有序、幸福宜居、和谐文明新南阳，奋力书写城市文明的新样本。（河南日报记者 孟向东 河南报业全媒体记者 司马连竹）